来源：华龙网  2016-07-24

　“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是供给侧结构性改革的目标，商贸流通也正经历这场变革。记者昨日从市商委获悉，我市深化商贸流通领域供给侧结构性改革工作方案近日出台，按照方案，我市将从培育特色街区、发展农村电商及降低企业成本等多个方面，对商贸流通供给侧进行改革。以培育特色街区为例，到明年年底，我市将培育国家级商业街（美食街）16条，市级商业街（美食街）58条，创建夜市街区30条以上。

　　增供给

　　到明年培育58条市级商业街

　　市商委相关负责人介绍，供给侧改革的目标其实是形成高质量、高效率的有效供给体系。首先就是要增加有效供给，比如建设特色商业街区、发展农村电商等。

　　据介绍，我市将实施商业街区示范建设工程，打造一批拉动消费明显的特色商业街区。到2017年底，培育国家级商业街（美食街）16条，市级商业街（美食街）58条，创建夜市街区30条以上。

　　重点将南滨路、北滨路打造成为提档升级示范工程，建成全国有重要影响力的品牌特色商业街区；鲁祖庙、鹅岭二厂、融创白象街等，建成具有重庆历史文化、人文特色的商旅文目的地；渝中区较场口30度街吧、江北区九街、沙坪坝区双碑九重锦夜市、九龙坡区九龙滨江广场夜市等，建成功能多样的品牌夜市街区。

　　此外，我市将大力发展农村电子商务，探索利用农村公交班线、本地货运等运输资源开展集中配送，构建农村电商快递物流体系，形成“工业品下乡入村、农产品进城入市”的双向流通网络。预计到2017年底，全市农村产品网络零售额达到100亿元。

　　去库存

　　明年大型商业设施空置率降10%

　　市商委表示，针对我市大型商业设施过剩的问题，通过严格控制增量、优化盘活存量，减少市场无效供给，提高商业设施利用效益，促进商贸流通资源要素有效配置。

　　市商委相关负责人介绍，我市正实施大型商业设施管控发展，定期发布预警信息和负面清单，防止形成新的产能过剩。严格实行大型商品交易市场听证约谈制度，将都市功能核心区大型商品交易市场功能外迁。

　　同时，鼓励商业运营商回购已售出的商业物业，增加自营比例，便于统一改造和调整业态；结合区域实际情况，适度引导过剩商业设施调整为住房、停车楼，发展分享经济、协同经济，建设众创空间、文创空间、社区仓储配送中心等。

　　市商委表示，我市支持建设专业化咨询管理服务平台、大数据信息服务平台、企业教育培训孵化平台和投融资服务平台，构建起商业发展良性循环的生态圈。到2017年底，大型商业设施空置率下降10%左右。

　　降成本

　　推动水电气工商同价全覆盖

　　记者了解到，目前，不少商贸流通企业面临制度性交易成本高、物流成本和融资成本高等难题。市商委表示，要引导企业积极转变发展思路，用改革的方法实现降本增效。

　　首先是降低商贸服务企业制度性成本，推进商贸流通领域“放管服”改革，加快政府职能转变，进一步简政放权，停止对企业收取散装水泥专项资金，推动“水、电、气”工商同价全覆盖，继续执行绿色通道政策，探索推进扩大增值税抵扣范围，减轻企业负担。

　　其次是降低商贸物流成本，推共同配送等商贸物流标准，到2017年底，培育10家标准托盘重点推进企业，标准托盘使用率达80%，重点推进企业物流成本占营业收入比重下降2个百分点，装卸货物效率提升50%。在此基础上，我市将建设标准仓储物流设施50万平方米，累计建设7个公共配送中心，新增城市末端公共取送点500个；推进8个企业开展共同配送，专业市场共同配送率达到50%，其他达到20%，试点企业商贸物流成本明显降低。

　　另外，探索商贸领域政府性基金与融资租赁、商业保理有效合作；加大产业引导股权投资基金对商贸企业的投资力度，推进“银政担-助商贷”融资担保贷款工作，引导执行商贸小微企业贷款优惠政策等，逐步解决商贸企业融资难、融资贵问题。