8月18日上午，由四川省信用再担保有限公司主办的四川省政府性融资担保体系建设推进会在成都召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省委十二届二次、三次全会各项决策部署，认真实施融资担保增量降费政策，明确政府性融资担保体系高质量发展的目标、方向和路径，提升政府性融资担保服务能力，为缓解小微企业、“三农”主体融资难、融资贵问题，服务全省实体经济发展作出积极贡献。
（图为四川省政府性融资担保体系建设推进会现场）
国家融资担保基金党委书记、董事长李承，四川省财政厅党组书记、厅长陈书平，中国融资担保业协会秘书长殷有祥，省地方金融监管局党组成员、副局长帅旭等领导出席会议并讲话。
会上，四川再担保与天投担保、川南担保、雅安担保等三家担保机构签署了股权投资协议。此次1.5亿元股权投资的落地，标志着四川再担保与市州政府性融资担保机构股权纽带的正式建立，将为政府性融资担保体系建设注入新的动力。四川再担保还与绵阳科技城管委会、相关银行、担保机构等签署了“小微提额保”“兴绵贷”“金熊猫贷”“小微易贷”等“蜀担快贷”系列产品合作协议，合作额度280亿元。系列批量化业务产品的签约，将进一步深化银担合作，实现多方共担风险，助力更多小微企业、“三农”及科技产业解决融资难题。会议就《关于加强政府性融资担保机构管理工作的通知》（川财金〔2023〕45号）进行宣讲解读，就“蜀担快贷”产品进行了专题推介。
（图为四川再担保首批股权投资签约仪式现场）
财政厅党组书记、厅长陈书平作了讲话，就推进全省政府性融资担保体系建设提出要求，强调要继续实施积极的财政政策，发挥统筹协调作用，加快推进全省政府性融资担保体系高质量发展，更好地发挥政府性融资担保在服务实体经济发展中的重要作用。一是坚持政策性功能不动摇，更加精准定位服务实体经济发展。全省政府性融资担保机构要坚持政策性定位，专注主责主业，坚守服务实体经济的初心使命，有效发挥逆周期调节作用。省再担保要进一步发挥龙头作用，优化合作模式，强化产品创新，全面深化与国家融担基金的合作，引导合作机构把业务拓展方向更加聚焦到省委、省政府确定的重点领域和重点行业，在服务四川现代化建设大局中体现更大的担当作为。二是坚持政策支持力度不减弱，做强做优我省政府性融资担保体系。健全完善政策机制，对政府性融资担保实施持续、稳定、精准的政策支持。做好加强政府性融资担保机构管理各项工作，构建起财政和金融协同支持实体经济发展的长效机制。三是坚持高质量发展不偏向，持续提升行业可持续发展能力。全省政府性融资担保机构要保持服务小微企业、服务“三农”的定力，深化银担合作，提高政策性业务占比。进一步巩固存量、做大增量，提高政府性融资担保的覆盖面。要持续降费让利，落实“一低一高”要求，进一步降低费率水平。加强风险防控，确保稳健运行，牢牢守住风控底线。
省地方金融监管局党组成员、副局长帅旭在讲话中肯定了政府性融资担保体系在引领推动我省融资担保高质量发展中的作用。就加强政府性融资担保机构的监督管理提出要求：一是坚持聚焦主责主业，服务实体经济。政府性融资担保机构履行政策职能，必须坚守支小支农主业，不断提高支小支农担保业务规模和占比。二是建立健全可持续发展长效机制。要主动承担起属地管理职责，把政府性融资担保发展纳入整体普惠金融格局，形成有进有退机制，持续推进政府性融资担保体系作用发挥。三是加快改革创新，做强区域机构。继续推进融资担保机构“减量增质”，鼓励各市（州）积极整合融资担保资源，创新机构发展模式。四是强化风险管控，夯实发展根基。进一步落实责任，加强对机构的业务监管和指导，促进合规合法经营。
中国融资担保业协会秘书长殷有祥致辞，肯定了四川政府性融资担保体系在支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展，助力实体经济方面发挥的重要作用。并就加强体系建设提出建议：一是坚持聚焦主责主业，服务实体经济。要坚守服务普惠金融的职责使命，充分发挥政府性融资担保机构职能作用。二是建立健全可持续发展长效机制。平衡好支持普惠金融发展和自身可持续发展二者关系，优化完善促进政府性融资担保机构健康发展的扶持政策。三是加快推进政府性融资担保机构数字化转型。以技术驱动金融服务精准化，推动实现普惠金融业务降本增效。四是加强内部风险管控和外部监督管理。不断健全内部风控制度，健全风险防范、预警和处理机制，强化外部监管，牢牢守住不发生系统性风险的底线，维护好金融稳定和金融安全。
国家融资担保基金党委书记、董事长李承在致辞中指出，从全国来看，政府性融资担保行业信用已得到明显恢复，社会影响在持续扩大，政府重视程度在明显提升，整个行业呈现良好发展态势，为经济社会发展做出积极贡献。李承表示四川再担保作为全省体系龙头，充分发挥承上启下作用，创新业务产品，构建股权纽带，加强风险管控，在信息化协同建设、银担“总对总”业务等方面走在全国前列，引领全省政府性融资担保迈入了高质量发展轨道。国家融资担保基金将通过四川再担保进一步深化与四川辖内政府性融资担保体系的合作，加大支持力度。对下一步工作提出四点希望：一是进一步提高政治站位，深化对政府性融资担保工作政治属性的认识。要从经济社会发展的大局来认识做好政府性融资担保工作的重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，以实际行动贯彻落实党的二十大精神，推动政府性融资担保事业不断开创新的局面。二是希望政府性融资担保机构扎实练好内功。进一步聚焦主业，优化业务模式，创新设计产品，规范业务操作，不断提高业务质量和风险管控水平，真正实现高质量发展。三是希望继续加深银担合作。扎实开展好“总对总”批量业务，实现银担业务双赢、风险共担共管长效机制。四是希望政府能够进一步加大政策支持力度。完善保费补贴、业务奖补、风险补偿等政策，为政府性融资担保的发展提供有力的政策保障。
四川再担保党委书记、董事长，省融资担保业协会会长莫测虎就发挥四川再担保行业龙头和“稳定器”作用，推进政府性融资担保体系高质量发展作了发言，总结政府性融资担保体系建设工作成效，分析政府性融资担保发展形势，对政府性融资担保体系高质量发展的方向、思路和实施路径提出了建议。政府性融资担保体系要围绕“资本实力足、体系合力强、产品模式优、业务覆盖广、综合费率低、风控水平高、杠杆撬动作用突出、支小支农成效显著”的高质量发展目标，坚守服务实体的责任使命，强化行稳致远的政治保障，持续优化管理及考核机制，增强统一协作的体系合力，着力实现增量降费的政策目标。下一步重点工作是：增强行动自觉，主动争取政策支持；深化业务合作，努力放大政策效能；夯实体系基础，着力发挥整体合力；推进产品创新，更好服务实体经济；强化科技赋能，努力提升服务质效；加强风险防控，全力确保行稳致远。
会上，内江市人民政府副市长徐炼英、工行四川省分行行长李志刚、邮储银行四川省分行行长孙栋及小微民营企业成都福马智行科技有限公司董事长方国彬作了交流发言。
财政厅总会计师陈诚，经济和信息化厅二级巡视员李文莉，科技厅党组成员、副厅长陈学华等领导及相关省级部门处室负责人，各市（州）财政局、部分市（州）金融局、全省政府性融资担保机构、四川再担保合作担保机构及合作银行负责人、小微民营企业代表等参加会议。
