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四川出台“二十条”意见促进融资担保行业规范发展


来源:四川在线 2019-8-1

日前,为健全我省融资担保体系,推动融资担保行业转型升级,增强服务实体经济的能力,防范化解潜在风险,四川省人民政府办公厅出台《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》(下称“《意见》”)。

《意见》共有二十条,分为总体思路和发展目标、着力健全融资担保机构体系、完善银担合作机制、增强可持续发展能力、加强监督管理、完善配套支持政策六部分。

  按照《意见》要求,将坚持以规范促发展,推动我省融资担保行业减量提质、合规经营、做强做优,更好发挥融资担保公司尤其是政府性融资担保公司作用,缓解民营企业、小微企业和“三农”发展融资难融资贵问题。加快构建以省级再担保公司为龙头,国有融资担保公司为主体,优质民营融资担保公司为补充,银行业金融机构为依托,小微企业、“三农”、战略性新兴产业等为主要服务对象的融资担保体系。加强监管和风险防控,完善财税支持政策,为行业发展营造良好环境。力争到2023年,培育一批实力较强、经营规范的融资担保公司,形成数量适中、协同高效、稳健运行的融资担保体系;在继续增强行业重要性机构资本实力的同时,其他机构平均注册资本达到3亿元以上;小微企业和“三农”在保余额占全省融资担保余额比重达到60%以上,融资担保费率在全国同行业保持较低水平,代偿率控制在合理区间;行业监管体系进一步完善,风控能力进一步增强,牢牢守住不发生系统性风险底线。

  其中,《意见》还进一步明确了政府性融资担保公司支小支农定位。各级政府性融资担保公司要聚焦小微企业和“三农”主体,以及符合条件的战略性新兴产业企业,重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体;确保支小支农担保业务规模占比达到80%以上。省级再担保公司要带动合作机构逐步提高支小支农担保业务规模和占比,合作机构支小支农担保金额占全部担保金额的比例不得低于80%,其中单户担保金额500万元及以下的占比不得低于50%;在可持续经营的前提下,引导合作机构逐步将平均担保费率降至1%以下。