来源：新京报 2020-3-24

3月24日，成都金融监管局官网发布《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作奋力完成2020年经济社会发展目标的意见的实施细则》（下称“蓉2020年实施细则8条”）。

成都金融监管局表示，鼓励国有融资担保公司通过增资扩股方式增大授信额度。同时，将推动辖区内设立“新经济专业银行”，2020年成都农村商业银行等3家银行的“新经济支行”将挂牌成立。此外，记者注意到，成都再次提及对金融机构风险损失的补贴事宜。据成都金融监管局介绍，印发“蓉2020年实施细则8条”的目的在于，夺取成都地区疫情防控和实现2020年全年经济社会发展目标双胜利。

另据了解，20天前，即3月4日成都市委、市政府印发了《关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展奋力完成2020年经济社会发展目标的意见》（下称《意见》）。本次“蓉2020年实施细则8条”正式落实《意见》中相关金融政策的细则。首先，据“蓉2020年实施细则8条”，成都表态支持国有融资担保公司做大做强。记者看到，成都金融监管局在“蓉2020年实施细则8条”中，对融资担保公司通过增资扩股方式增大自身授信额度，表示了支持。但是没有提及是否调整融资担保公司既有的10倍杠杆。“蓉2020年实施细则8条”本次对融资担保行业比较明确的量化指标为“各区（市）县国有控股担保公司力争在2020年5月底前，实现实收资本总额翻番”。其次，成都金融监管局在“蓉2020年实施细则8条”中，表示将推动设立“新经济专业银行”；同时，力争2020年推动成都银行、成都农村商业银行、工商银行成都分行等3家银行的“新经济支行”挂牌成立。事实上，关于设立“新经济专业银行”的提法，首见于《意见》。成都市委及市政府提出，2020年将构建数字化转型产业生态，加快推进产业和公共服务领域数字化改造。设立“新经济专业银行”，深化与上交所资本市场服务西部基地、深交所西部资本市场服务基地、全国中小企业股份转让系统西部服务基地以及券商、私募股权投资机构等合作，在成都地区形成多元主体共同参与的金融服务梯队。此外，记者注意到，三周之后，成都再次提及了对金融机构的风险损失，进行补贴。

3月3日，成都金融监管局、成都市财政局、央行成都分行营管部3部门联合下发了《关于应对新冠肺炎疫情加大金融支持中小微企业力度有关政策申报指引》（即“蓉申报指引16条”）。按规定，疫情期间银行机构相应贷款损失额的30%，将获政府财政补助；而单户金额在1000万元以内、年化担保费率不高于2%的融资担保公司，也将被给予损失分担。本次，“蓉2020年实施细则8条”补贴则是主要针对保险机构。对开展中小微企业贷款履约保证保险的保险机构，成都表态将按照全年实收保费的30%进行补贴，单家保险机构补贴总额不超过100万元，补贴资本用于补偿风险损失。“蓉2020年实施细则8条”自印发之日起开始执行，有效期至2020年12月31日。